Джакартская хартия

Article

July 6, 2022

Эти семь слов были опущены по инициативе Мохаммада Хатты, который накануне вечером получил известие от японского морского офицера о том, что националистическая группа из Восточной Индонезии предпочла бы создать свое собственное государство, если эти семь слов не будут удалены. В 1950-е годы, когда действие Конституции 1945 года было приостановлено, представители исламских партий потребовали от Индонезии вернуться к Джакартской хартии. Чтобы выполнить пожелания исламских групп, президент Сукарно объявил в президентском указе от 5 июля 1959 г. (в котором был подтвержден возврат к Конституции 1945 г.), что Джакартская хартия «оживляет» Конституцию 1945 г. и «является ее неотъемлемой частью». Само значение этого приговора продолжало вызывать споры после выхода указа. в то время как исламские группы считают, что указ придает юридическую силу «семи словам» Джакартской хартии, и на этом основании требуют обнародования исламского закона именно для мусульман. Джакартская хартия снова вызвала споры в процессе внесения поправок в конституцию в эпоху Реформации (1999–2002 гг.). Исламские партии предлагают дополнить статью 29 Конституции 1945 года «семью словами», а именно статью, регулирующую положение религии в государстве и свободу вероисповедания. Однако предложенные исламскими партиями поправки не получили поддержки большинства в Народном консультативном собрании (МНР). Джакартская хартия снова вызвала споры в процессе внесения поправок в конституцию в эпоху Реформации (1999–2002 гг.). Исламские партии предлагают дополнить статью 29 Конституции 1945 года «семью словами», а именно статью, регулирующую положение религии в государстве и свободу вероисповедания. Однако предложенные исламскими партиями поправки не получили поддержки большинства в Народном консультативном собрании (МНР).

Джакартская хартия во время разработки Конституции 1945 г.

Первое официальное заседание БНУПК и Комитета девяти

В 1942 году Японская империя оккупировала Голландскую Ост-Индию. С самого начала оккупации японское военное правительство сотрудничало с лидерами национальных групп с целью удовлетворения потребностей войны и оккупации. Чтобы максимально расширить сотрудничество с национальными группами на Яве, в начале января 1944 года японцы сформировали организацию «Джава Хококай», которая заменила расформированный Центр народной власти. Когда Япония начала терпеть поражение в войне на Тихом океане, премьер-министр Японии Куниаки Койсо пообещал в один прекрасный день предоставить независимость всем индонезийцам.1 марта 1945 года 16-я армия, японский военный корпус, осуществлявший управление регионом Ява, сформировала Агентство расследований.Усилия по подготовке к независимости (БПУПК, яп.:Докурицу Джунби Тёса-кай). Этому агентству поручено заложить основу индонезийского государства и сформулировать его конституцию. БНППК состоит из 62 членов, из которых 47 представляют национальную группу и 15 - исламскую группу. Представители исламских группировок считают, что конституция Индонезии должна основываться на шариате. БНППК провела свою первую официальную сессию в Джакарте с 29 мая по 1 июня 1945 года. На этой сессии 1 июня 1945 года Сукарно произнес свою знаменитую речь «Рождение Панкасилы». Эта речь сделала Панчасилу основой индонезийской состояние, с "божественностью" в качестве пятой заповеди. Относительно этого предписания Сукарно пояснил: «Перед началом периода перерыва БПУПК сформировала Малый комитет, состоящий из восьми членов, председателем которого был Сукарно.Этому комитету поручено собирать предложения от других членов БПУПК для будущего обсуждения. Чтобы уменьшить напряженность между национальными и исламскими группами, Сукарно сформировал Комитет девяти 18 июня 1945 года. Комитету под председательством Сукарно было поручено сформулировать преамбулу к конституции Индонезии, которая была бы приемлемой для обеих сторон. Как следует из названия, этот комитет состоит из девяти членов, в том числе четырех членов от исламских групп и пяти от национальных групп. Девять членов были: 22 июня 1945 года Комитет девяти сформулировал предложенный текст Преамбулы к Конституции Индонезии, который позже был назван Мохаммадом Ямином «Джакартской хартией».Чтобы уменьшить напряженность между национальными и исламскими группами, Сукарно сформировал Комитет девяти 18 июня 1945 года. Комитету под председательством Сукарно было поручено сформулировать преамбулу к конституции Индонезии, которая была бы приемлемой для обеих сторон. Как следует из названия, этот комитет состоит из девяти членов, в том числе четырех членов от исламских групп и пяти от национальных групп. Девять членов были: 22 июня 1945 года Комитет девяти сформулировал предложенный текст Преамбулы к Конституции Индонезии, который позже был назван Мохаммадом Ямином «Джакартской хартией».Чтобы уменьшить напряженность между национальными и исламскими группами, Сукарно сформировал Комитет девяти 18 июня 1945 года. Комитету под председательством Сукарно было поручено сформулировать преамбулу к конституции Индонезии, которая была бы приемлемой для обеих сторон. Как следует из названия, этот комитет состоит из девяти членов, в том числе четырех членов от исламских групп и пяти от национальных групп. Девять членов были: 22 июня 1945 года Комитет девяти сформулировал предложенный текст Преамбулы к Конституции Индонезии, который позже был назван Мохаммадом Ямином «Джакартской хартией».Комитету, возглавляемому Сукарно, было поручено сформулировать преамбулу конституции Индонезии, которая могла бы быть принята обеими сторонами. Как следует из названия, комитет состоит из девяти членов, в том числе четырех членов от исламских групп и пяти от национальных групп. Этими девятью членами были: 22 июня 1945 года Комитет девяти сформулировал предложенный текст преамбулы к Конституции Индонезии, который позже Мохаммад Ямин назвал «Джакартской хартией».Комитету, возглавляемому Сукарно, было поручено сформулировать преамбулу конституции Индонезии, которая могла бы быть принята обеими сторонами. Как следует из названия, комитет состоит из девяти членов, в том числе четырех членов от исламских групп и пяти от национальных групп. Этими девятью членами были: 22 июня 1945 года Комитет девяти сформулировал предложенный текст преамбулы к Конституции Индонезии, который позже Мохаммад Ямин назвал «Джакартской хартией».который позже получил от Мохаммада Ямина прозвище «Джакартская хартия».который позже получил от Мохаммада Ямина прозвище «Джакартская хартия».

Рукопись Джакартской хартии

Эта рукопись датирована 22 июня 2605 года по японскому календарю (22 июня 1945 года по григорианскому календарю) и подписана членами Комитета Девяти.

Джакартская хартия как компромисс

В четвертом и последнем параграфе Джакартской хартии есть пять заповедей, которые теперь считаются частью Панчашилы: Божественность с обязательством выполнять исламский закон для ее приверженцев Социальное для всех индонезийцев В Джакартской хартии принцип « божественность» делается первой заповедью, тогда как в формулировке Панчашилы, представленной Сукарно в его речи 1 июня 1945 года, «божественность» является пятой заповедью. Самая большая разница между Джакартской хартией и формулировкой Pancasila Soekarno заключается в наличии фразы «с обязательством соблюдать исламский закон для его приверженцев». Фразы, известные как «семь слов»он признает шариат для мусульман. Член комитета Девяти Абдоэль Кахар Моезакир позже заявил в интервью в декабре 1957 года, что другой член-христианин, Александр Андрис Марамис, согласился на «200%» с этой формулировкой. Сама формула из семи слов считается двусмысленной, и неизвестно, налагает ли формулировка обязательство соблюдать исламский закон на отдельных лиц или на правительство. Однако Джакартская хартия является результатом компромисса, и ее первые положения могут интерпретироваться по-разному в зависимости от интересов исламских групп или национальностей.Сама формула из семи слов считается двусмысленной, и неизвестно, налагает ли формула обязательство соблюдать исламский закон на отдельных лиц или правительства. Однако Джакартская хартия является результатом компромисса и первая может интерпретироваться по-разному в соответствии с интересами исламских групп или национальностей.Сама формула из семи слов считается двусмысленной, и неизвестно, налагает ли формула обязательство соблюдать исламский закон на отдельных лиц или правительства. Однако Джакартская хартия является результатом компромисса и первая может интерпретироваться по-разному в соответствии с интересами исламских групп или национальностей.

Вторая официальная сессия БПУПК

В соответствии с рекомендацией Комитета девяти БНУПК провела свою вторую официальную сессию с 10 по 17 июля 1945 г. под руководством Сукарно. Цель состоит в том, чтобы обсудить вопросы, связанные с конституцией, включая проект преамбулы, содержащийся в Джакартской хартии. В первый день Сукарно сообщил о том, что было достигнуто в ходе обсуждений во время перерыва, в том числе о Джакартской хартии. Он также сообщил, что Малый комитет единогласно принял Джакартскую хартию. По словам Сукарно, в уставе содержались «все основные мысли, которые переполняли сердца большинства членов Докуриту Зюнби Тёосакай [БПУПК]». Джакарта. Один из них – Йоханнес Латухархари,представитель протестантской религии с острова Амбон. Он чувствовал, что семь слов Джакартской хартии окажут «огромное» влияние на другие религии. Он также выразил обеспокоенность тем, что эти семь слов заставят минангкабау отказаться от своих обычаев, а также повлияют на права на землю, основанные на обычном праве Малуку. Двумя другими членами, которые не согласились с семью словами, были Вонгсонегоро и Хосейн Джаджадининграт. По их мнению, семь слов могут вызвать фанатизм, поскольку они как бы заставляют мусульман соблюдать законы шариата. Один из членов Комитета девяти, Вахид Хасджим, отрицал возможность принуждения из-за совещательного характера. Он также отметил, что, хотя были участники, которые сочли семь предложений «острыми»., есть и те, кто считает его «менее резким».Через два дня, 13 июля, Хаджим инициировал изменение статьи 4 проекта Конституции, чтобы президентом Индонезии был мусульманин. Он также предложил внести поправки в статью 29 проекта Основного закона (касающуюся религии), чтобы сделать ислам государственной религией, а также пункт, гарантирующий свободу вероисповедания для немусульман. По его словам, это необходимо, поскольку только религия может оправдать применение силы для лишения жизни в контексте национальной обороны. Другой член БНППК, Отто Искандардината, выступил против предложения о том, чтобы президентом Индонезии был мусульманин, и предложил повторить семь слов Джакартской хартии в статье 29 проекта Конституции. Джакартская хартия вновь обсуждалась на встрече, состоявшейся в июле 14,один из них связан с тем, что есть планы использовать содержание хартии при провозглашении независимости Индонезии. На этом собрании генеральный председатель Мухаммадии Ки Багоэс Хадикоэсэмо предложил убрать фразу «для ее приверженцев». Сукарно отклонил предложение на том основании, что семь слов были результатом компромисса: Хадикоесоэмо также придерживался мнения, что мусульмане будут чувствовать себя униженными, если будут разные правила для мусульман и немусульман. Сукарно ответил, что если эту фразу убрать, будет толкование, согласно которому немусульмане также обязаны соблюдать исламский закон. Хадикоесоэмо отклонил опасения Сукарно, потому что, по его словам, «правительство не должно изучать религию». В конце концов, Хадикоесоэмо убедил другой член исламской группы, Абикусно Тьокросуйосо,что семь слов следует оставить как таковые ради единства и мира.Днем 15 июля Хадикоесоэмо снова выдвинул свое предложение. Чувствуя, что его опасения не получили удовлетворительного ответа, он выразил свое неприятие компромисса в Джакартской хартии. Затем, 16 июля, Сукарно открыл собрание призывом к национальной группе быть готовыми пойти на жертвы, включив семь слов Джакартской хартии в основную часть конституции, а также добавив пункт, который Президент Республики Индонезии должен быть мусульманином. Национальная группа удовлетворила эту просьбу, поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.Hadikoesoemo снова представил свое предложение. Чувствуя, что его опасения не получили удовлетворительного ответа, он выразил свое неприятие компромисса в Джакартской хартии. Затем, 16 июля, Сукарно открыл собрание призывом к национальной группе быть готовыми пойти на жертвы, включив семь слов Джакартской хартии в основную часть конституции, а также добавив пункт, который Президент Республики Индонезии должен быть мусульманином. Национальная группа удовлетворила эту просьбу, поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.Hadikoesoemo снова представил свое предложение. Чувствуя, что его опасения не получили удовлетворительного ответа, он выразил свое неприятие компромисса в Джакартской хартии. Затем, 16 июля, Сукарно открыл собрание призывом к национальной группе быть готовыми пойти на жертвы, включив семь слов Джакартской хартии в основную часть конституции, а также добавив пункт, который Президент Республики Индонезии должен быть мусульманином. Национальная группа удовлетворила эту просьбу, поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.16 июля Сукарно открыл собрание призывом к национальной группе быть готовыми пойти на жертвы, включив семь слов Джакартской хартии в основную часть конституции, а также добавив пункт, который Президент Республики Индонезия должен быть мусульманином. Национальная группа удовлетворила эту просьбу, поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.16 июля Сукарно открыл собрание призывом к национальной группе быть готовыми пойти на жертвы, включив семь слов Джакартской хартии в основную часть конституции, а также добавив пункт, который Президент Республики Индонезия должен быть мусульманином. Национальная группа удовлетворила эту просьбу, поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.поэтому БНППК одобрила проект конституции, содержащий семь слов в преамбуле и статье 29, а также пункт о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином.

Удаление семи слов

7 августа 1945 года японское правительство объявило о создании Подготовительного комитета за независимость Индонезии (ППКИ). Затем, 12 августа, Сукарно был назначен ее председателем командующим Южной экспедиционной группой фельдмаршалом Хисаити Тераучи. Только четверо из девяти сторон, подписавших Джакартскую хартию, были членами PPKI, а именно Сукарно, Мохаммад Хатта, Ахмад Субарджо и Вахид Хасджим. Первоначально члены PPKI соберутся 19 августа, чтобы завершить работу над конституцией Индонезии. Однако 6 и 9 августа 1945 года союзники подвергли атомной бомбардировке города Хиросима и Нагасаки. Затем, 15 августа, император Хирохито объявил о безоговорочной капитуляции Японии перед союзниками, а 17 августа Сукарно и Хатта провозгласили независимость Индонезии. Затем, утром 18 августа,PPKI собралась, чтобы ратифицировать конституцию Индонезии. Во время встречи Хатта предложил исключить семь слов из преамбулы и статьи 29. Как позже объяснил Хатта в своей книге «Вокруг прокламации от 17 августа 1945 года», вечером 17 августа к нему подошел офицер японского кайгуна (ВМФ) и сообщил, что христианская националистическая группа из Восточной Индонезии отвергла семь слов, потому что они считалось дискриминационным по отношению к адептам религиозных меньшинств. , и они даже заявили, что было бы лучше основать свое государство за пределами Республики Индонезия, если бы семь слов не были отменены. Затем Хатта изложил предложенные им изменения: термин «божественность» заменить на «божественность в едином и единственном Боге», а термин «преамбула»которое происходит от арабского, изменено на «Открытие». Также был удален аят о том, что президент Индонезии должен быть мусульманином. После того, как это предложение было принято, PPKI в тот же день утвердила Конституцию Республики Индонезия, и семь слов были официально упразднены. Представитель Бали И Густи Кетут Пуджа также предложил заменить «Аллах» на «Бог». Предложение было принято, но когда была опубликована официальная конституция, изменения не вносились.Доподлинно неизвестно, почему PPKI одобрил предложение Хатты без какого-либо сопротивления со стороны исламской группы. С одной стороны, состав членов ППКИ сильно отличается от состава БНППК: только 12% членов ППКИ принадлежат к исламской группе (в то время как в БНППК их 24%). Из девяти сторон, подписавших Джакартскую хартию,только трое присутствовали на встрече 18 августа. Эти три человека не были из исламской группы; Хасджим, приехавший из Сурабаи, прибыл в Джакарту только 19 августа. С другой стороны, Индонезия в то время находилась под угрозой прибытия войск союзников, так что приоритетом была национальная оборона, а усилия по борьбе за устремления исламской группировки можно было отложить до тех пор, пока не позволит ситуация. слова разочаровали исламскую группу. Они почувствовали все большее недовольство после того, как ППКИ 19 августа отклонила предложение о создании министерства по делам религии. Хадикоесоэмо выразил свой гнев на заседании Совета Мухаммадии Танвир в Джокьякарте через несколько дней после окончания сессии PPKI. Однако с приходом союзных войскИсламские группы решили сделать национальное единство приоритетом, чтобы защитить независимость Индонезии.

Обсуждение Джакартской хартии во время приостановления действия Конституции 1945 г.

Требования исламских партий признать Джакартскую хартию

После того, как голландцы признали независимость Индонезии, 27 декабря 1949 года Конституция 1945 года была заменена Конституцией Соединенных Штатов Индонезии. Вскоре после этого, 17 августа 1950 года, Республика Соединенных Штатов Индонезии была распущена, и была принята Временная конституция Республики Индонезия. Abikoesno Tjokrosoejoso, входивший в состав Комитета девяти, опубликовал в 1953 году брошюру под названием «Индонезийская исламская умма перед всеобщими выборами». На первой странице напечатана Джакартская хартия, которая считается идеалом, за который нужно бороться. В декабре 1955 года в Индонезии прошли всеобщие выборы членов Учредительного собрания, учреждения, которому было поручено разработать новую конституцию. Джакартская хартия стала важной темой для членов этой организации. В целом Учредительное собрание состоит из 514 членов,из них 230 (44,8%) принадлежат к исламскому блоку, а большинство остальных членов являются частью национального блока. Исламский блок, состоящий в общей сложности из восьми партий (а именно: Нахдлатул Улама, Масьюми, Партия Сьярикат Ислам Индонезия, Персатуан Тарбия Исламия и четыре другие небольшие партии), считает, что отмена семи слов Джакартской хартии является ошибка, которую допускают только исламисты в ППКИ из-за неустойчивой ситуации в то время, а также потому, что Сукарно обещал, что избранное народом собрание решит этот вопрос в будущем. Абдоэль Кахар Моезакир, который в то время присоединился к партии Масджуми, счел удаление семи слов «изменой».который разрушил саму Панчашилу, потому что вместо этого были удалены принципы, которые, как считалось, приносили благородный характер, породивший Панчашилу. Партия Масюми (насчитывающая 112 членов и являющаяся крупнейшей исламской партией в Учредительном собрании) также требует официального признания Джакартской хартии.

Обещание признания в начале 1959 г.

Хотя члены Учредительного собрания не смогли договориться о новой конституции, генерал Абдул Харис Насутион заявил 13 февраля 1959 г., что Национальные вооруженные силы Индонезии (TNI) «инициируют усилия» по возврату к Конституции 1945 г. По мнению Члены-учредители партии Масьюми Джамалуддин Датук Сингоманкуто и богословы Голландец Б. Дж. Боланд Сукарно поддержал возвращение Конституции 1945 года, чтобы он мог реализовать свои идеи управляемой демократии. 19 февраля кабинет Джуанды единогласно одобрил «Решение Совета министров об осуществлении управляемой демократии в контексте возврата к Конституции 1945 года». В этом решении говорится, что Конституция 1945 года может гарантировать осуществление управляемой демократии. Кроме того, в этом решении также говорится, что для реализации устремлений исламской группы признается существование Джакартской хартии.

Обсуждение Джакартской хартии в Учредительном собрании

Представители Ассоциации Тарбия Исламия и Партии исламских компаний Индонезии заявили, что они поддержат возвращение Конституции 1945 г., если Хартия Джакарты станет преамбулой Конституции 1945 г. Представители Партии исламских компаний Индонезии также потребовали, чтобы семь слов в Джакартской Хартия также должна быть добавлена ​​к статье 29 Конституции 1945 г. Касательно Джакартской хартии, она достигла своего апогея, когда 12 мая 1959 г. выступил с речью Зайнул Арифин из Нахдлатул Улама. Конституции 1945 года, а Джакартской хартии, поскольку считается, что хартия проложила путь к провозглашению независимости Индонезии. Он также использует притчу о свете в суре Ан-Нур 24:35-36:

После восстановления Конституции 1945 г.

Указ Президента от 5 июля 1959 г. и Меморандум 1966 г.

Из-за того, что Учредительному собранию не удалось сформулировать новую конституцию, Сукарно 5 июля 1959 г. издал указ о роспуске Учредительного собрания и восстановлении Конституции 1945 г. Этот указ также содержал заявление: «Мы считаем, что Джакартская хартия от 22 июня, 1945 г. оживляет Конституцию 1945 г. и является неотъемлемой частью Конституции». Одной из причин этого заявления была поддержка деятеля Нахдлатул Улама Мухаммада Вахиба Вахаба, который позже был назначен министром по делам религии. 22 июня 1959 г. ДНР единогласно провозгласила возвращение Индонезии к Конституции 1945 г. 22 июня 1963 г. впервые отмечалась годовщина рождения Джакартской хартии. Генерал Абдул Харис Насутион, занимавший тогда пост министра обороны, объявил, что Джакартская хартия «многих вдохновила мудрость 52 тысяч писем религиоведов и исламских деятелей», адресованных Яве Хококаи. Затем, 5 июля 1963 г. (через четыре года после издания Указа от 5 июля 1959 г.), Сукарно прочитал весь текст Джакартской хартии, а затем Открытие Конституции 1945 г., чтобы показать взаимосвязь между двумя документами. Тем временем (MPRS) затем «принял» содержание меморандума в Резолюции № XX / MPRS / 1966.В этом меморандуме содержится заявление об исторической роли Джакартской хартии в процессе разработки Конституции 1945 г.: «Подготовка Преамбулы к Конституции 1945 г. фактически основывалась на духе Джакартской хартии от 22 июня 1945 г., тогда как Джакартская хартия также была основана на духе речи Бунг Карно от 1 июня 1945 г., которая теперь известна как «Речь о рождении Панчашилы». В то же время в этом меморандуме также говорится, что Преамбула Конституции 1945 года и Панчасила не могут быть изменены никем, в том числе МНР, поскольку «изменение содержания Преамбулы означает роспуск государства». По словам индонезийского мусульманского ученого Муджибуррахмана, по сравнению с Панчасилой позиция Джакартской хартии в этом меморандуме неясна и слаба, но она все же упоминается в меморандуме.Подготовка Преамбулы к Конституции 1945 г. фактически основывалась на духе Джакартской хартии от 22 июня 1945 г., а Джакартская хартия основывалась также на духе речи Бунг Карно от 1 июня 1945 г., известной сейчас как «Речь о рождении Панчашилы». В то же время в меморандуме также указывается, что Преамбула Конституции 1945 года и Панчашила не могут быть изменены никем, в том числе МНР, поскольку «изменение содержания Преамбулы означает роспуск государства». По словам индонезийского мусульманского ученого Муджибуррахмана, по сравнению с Панчасилой положение Джакартской хартии в этом меморандуме неясно и слабо, но эта хартия все еще упоминается в меморандуме.Подготовка Преамбулы к Конституции 1945 г. фактически основывалась на духе Джакартской хартии от 22 июня 1945 г., а Джакартская хартия основывалась также на духе речи Бунг Карно от 1 июня 1945 г., известной сейчас как «Речь о рождении Панчашилы». В то же время в меморандуме также указывается, что Преамбула Конституции 1945 года и Панчашила не могут быть изменены никем, в том числе МНР, поскольку «изменение содержания Преамбулы означает роспуск государства». По словам индонезийского мусульманского ученого Муджибуррахмана, по сравнению с Панчасилой положение Джакартской хартии в этом меморандуме неясно и слабо, но эта хартия все еще упоминается в меморандуме.в то время как Джакартская хартия также основана на духе речи Бунг Карно от 1 июня 1945 года, которая теперь известна как «Пидато Рождение Панкасилы». и Панчасила не может быть изменена никем., в том числе и МНР, ибо "изменение содержания преамбулы означает роспуск государства". меморандум неясен и слаб, но он все же упоминается в меморандуме.в то время как Джакартская хартия также основана на духе речи Бунг Карно от 1 июня 1945 года, которая теперь известна как «Пидато Рождение Панкасилы». и Панчасила не может быть изменена никем., в том числе и МНР, ибо "изменение содержания преамбулы означает роспуск государства". меморандум неясен и слаб, но он все же упоминается в меморандуме.включая MPR, потому что «изменение содержания преамбулы означает роспуск государства». По словам индонезийского мусульманского ученого Муджибуррахмана, по сравнению с Панчасилой позиция Джакартской хартии в этом меморандуме неясна и слаба, но она все же упоминается в меморандуме.включая MPR, потому что «изменение содержания преамбулы означает роспуск государства». По словам индонезийского мусульманского ученого Муджибуррахмана, по сравнению с Панчасилой позиция Джакартской хартии в этом меморандуме неясна и слаба, но она все же упоминается в меморандуме.

Требования о выполнении Джакартской хартии исламскими группами

Признание Джакартской хартии Декретом от 5 июля 1959 г. было по-разному истолковано различными политическими группами. С одной стороны, национальные группы и неисламские и антиисламские партии заметили, что Джакартская хартия упоминается только в разделе обсуждения, поэтому она не имеет юридической силы. С другой стороны, исламские группы утверждают, что Указ от 5 июля 1959 года придал юридическую силу семи словам, так что этим мусульмане будут обязаны выполнять исламские законы. Для исламских групп этот указ также сигнализировал о том, что исламский закон, специально предназначенный для индонезийских мусульман, может быть обнародован. хартия спровоцировала революцию.имеет конституционный статус и влияет на каждое законодательство и идеологическую жизнь нации. В качестве министра религии он также пытался направить своих подчиненных на выполнение Указа от 5 июля 1959 г. Во время празднования 40-летия Нахдлатуль-Уламы (31 января 1966 г.) состоялся парад, участники держали транспаранты с требованием вернуть Джакартская хартия. В том же месяце Консультативный совет улемов особого региона Ачех разработал проект Основных руководящих принципов. В статье 4 этих Основных руководящих принципов говорится, что целью их организации является объединение всех улемов и уммы в усилиях по реализации Джакартской хартии и обеспечению соблюдения исламских законов для мусульман в провинции.Мусульманский политик Мохамад Роэм занимает более умеренную позицию. В своей речи в Медане в феврале 1967 г.он подчеркнул, что мусульмане обязаны применять исламское право независимо от того, включены ли эти семь слов в преамбулу Конституции 1945 года или Указ от 5 июля 1959 года. По его словам, это обязательство является не юридическим, а религиозным обязательством, и выполнение этого обязательства зависит от каждого человека. Затем, во время сессии MPRS в марте 1968 года, исламские группы потребовали, чтобы Джакартская хартия была также включена в Основные принципы государственной политики (GBHN), но эта попытка потерпела неудачу из-за отказа военных, христианских и национальных групп.Во время сессии MPRS в марте 1968 года исламские группы потребовали, чтобы Джакартская хартия была включена в Основные принципы государственной политики (GBHN), но эта попытка потерпела неудачу из-за сопротивления военных, христианских и национальных групп.Во время сессии MPRS в марте 1968 года исламские группы потребовали, чтобы Джакартская хартия была включена в Основные принципы государственной политики (GBHN), но эта попытка потерпела неудачу из-за сопротивления военных, христианских и национальных групп.

Споры между мусульманскими и христианскими группами об историческом значении Джакартской хартии

После сессии MPRS в марте 1968 г. дебаты по поводу Джакартской хартии снова достигли своего апогея с публикацией статей христианскими и исламскими группами. Католический журнал Peraba опубликовал ряд статей с критикой аргументов в пользу Джакартской хартии. В одной из этих статей католическая партия утверждала, что Джакартская хартия никогда не имела юридической силы, поскольку хартия была лишь проектом преамбулы к Конституции 1945 г. Католическая партия даже цитировала Саюти Мелика (члена PPKI), который заявил, что не было никаких доказательств того, что Комитет девяти когда-либо подписывал проект Преамбулы, который был сформулирован 22 июня 1945 г., и только Мохаммад Ямин назвал этот проект Джакартской хартией. Поэтому, по мнению католической партии, нет ничего плохого в решении PPKI удалить семь слов.В связи с указом от 5 июля католическая партия истолковала слово «одушевленный» как заявление о том, что преамбула Конституции 1945 года была получена из Джакартской хартии. Однако католическая партия утверждает, что этот термин не делает семь слов частью правовой системы Индонезии, потому что, если предположить, что он верен, Джакартская хартия не оживляет, а вместо этого заменяет преамбулу Конституции 1945 года. , для католической партии использование фразы "Мы верим" указывает на то, что это убеждение является лишь верой Сукарно и не имеет юридической силы. Редактор журнала Peraba также заявил, что те, кто требовал признания Джакартской хартии, были против единства и целостность нации. Они также подчеркнули, что провозглашение независимости Индонезии не имеет ничего общего с Джакартской хартией.Они ссылаются на историю, когда Сукарно и Хатта были похищены и уговорены молодежью ускорить провозглашение. Эти молодые люди не хотели, чтобы независимость Индонезии ассоциировалась с Японией, поэтому они отвергли использование Джакартской хартии для провозглашения прокламации, считая, что хартия была результатом созданного японцами агентства BPUPK. пытался показать, что провозглашение независимости Индонезии не может быть отделено от Джакартской хартии. Мусульманский деятель Хамка утверждал, что до Джакартской хартии движение за независимость Индонезии было разделено на две группы, а именно ислам и национальность. Эти двое не уважают друг друга, и Хамка считает, что компромисс Джакартской хартии позволил объединить две группы. Тем не мение,семь слов Джакартской хартии были позже удалены через день после обретения независимости. Для Хамки это нечестный или даже мошеннический поступок со стороны национальной группы. Тем временем министр религии Индонезии Мухаммад Дахлан выступил с речью по случаю годовщины принятия Джакартской хартии в 1968 году, в которой заявил, что хартия была шагом к независимости, которая впоследствии стала движущей силой и источником вдохновения для индонезийского народа в защите своей независимости. Дахлан также считал, что содержание Провозглашения независимости Индонезии соответствует содержанию Джакартской хартии, и он также утверждал, что хартия фактически ознаменовала конец движения за независимость Индонезии в 20 веке. С другой стороны,Дахлан утверждал, что Указ от 5 июля 1959 г. и Меморандум ДПРГР, поступивший в МПРС, сделали Джакартскую хартию источником права. Мнение военных о самой Джакартской хартии разделилось. Абдул Харис Насутион, который был председателем МПРС, заявил на семинаре, состоявшемся в городе Маланг, Восточная Ява, в июле 1968 года, что он отвергает идею создания исламского государства, но поддерживает стремление мусульман восстановить Джакартская хартия. Однако, когда мусульманская молодежь и студенты хотели отпраздновать годовщину Джакартской хартии в 1968 году, они не получили разрешения от командующего Джакартским военным округом. Правительство в то время также попросило государственных служащих не делать никаких заявлений относительно Джакартской хартии и попросило их не участвовать в праздновании годовщины Джакартской хартии.В следующем году командующий XII / Танджунгпурским военным округом полковник Соэмади запретил празднование годовщины Джакартской хартии, поскольку, по его словам, государственная идеология была четко изложена в преамбуле к Конституции 1945 года.

Усилия по осуществлению Джакартской хартии с помощью законов и правил

С конца 1960-х годов представители исламских группировок стали пытаться реализовать содержание Джакартской хартии посредством нормативных актов. Однако им еще предстоит определить, что означает обязательство соблюдать исламский закон. Бывший активист Масджуми по имени Мохаммад Салех Суайди заявил, что в конце 1960-х Джакартская хартия могла быть реализована путем: (1) доработки проекта исламского закона о браке, который все еще обсуждался ДНР; (2) регулировать сбор и распределение закята, и если система будет успешной, проект закона о закяте может быть предложен в ДНР; (3) унификация учебных программ песантрена по всей стране; (4) повысить эффективность и координацию призыва; (5) возобновить деятельность Исламского научного совета для разработки важных концепций исламской религии.22 мая 1967 г.

1988 год: создание религиозного суда и страх перед Джакартской хартией

В 1988 году правительство представило проект Закона о религиозных судах. Демократическая партия Индонезии и другие фракции националистической партии обеспокоены тем, что правительство посредством этого законопроекта будет применять исламские законы. Теолог-иезуит Франц Магнис-Сусено предупредил, что целью удаления семи слов из преамбулы к Конституции 1945 года было обеспечение того, чтобы ни одна группа не могла навязывать свою волю другой группе. В начале июля 1989 г. Конференция индонезийских епископов (KWI) и Сообщество церквей Индонезии (PGI) потребовали, чтобы каждый мусульманин был свободен выбирать гражданские или религиозные суды, поскольку, по их мнению, разница между Панчашилой и Джакартской хартией заключалась в том, что Панчашила не требовала соблюдения шариата, ислама.Сухарто ответил на критику, заявив, что этот законопроект направлен только на реализацию идей Панчасилы и Конституции 1945 года, и, по его словам, этот законопроект не имеет ничего общего с Джакартской хартией. Мусульманские лидеры также отвергли связь между законопроектом о религиозных судах и Джакартской хартией. Мохаммад Нацир заявил, что христианские группы проявляют нетерпимость к чаяниям мусульман с момента вынесения 18 августа 1945 года «ультиматума» об удалении семи слов из Джакартской хартии. По его словам, если чаяниям мусульман постоянно мешают неприятие христианских групп, мусульмане будут чувствовать себя гражданами второго сорта.С другой стороны, мусульманский ученый Нурчолис Маджид может понять, почему христианские группы выразили свое неприятие. Согласно ему,Подозрение в том, что законопроект о религиозных судах является попыткой реализовать Джакартскую хартию, было вызвано политической травмой прошлого. Затем он призвал всех забыть травму прошлого и рассматривать законопроект как общенациональный процесс. Фракция Вооруженных сил Республики Индонезии (ABRI) также заявила, что они могут понять опасения общественности по поводу законопроекта и Джакартской хартии, поскольку они отметили, что в истории было несколько попыток заменить идеологию Панчашила религией.Фракция Вооруженных сил Республики Индонезии (ABRI) также заявила, что они могут понять опасения общественности по поводу законопроекта и Джакартской хартии, поскольку они отметили, что в истории было несколько попыток заменить идеологию Панчашила религией.Фракция Вооруженных сил Республики Индонезии (ABRI) также заявила, что они могут понять опасения общественности по поводу законопроекта и Джакартской хартии, поскольку они отметили, что в истории было несколько попыток заменить идеологию Панчашила религией.

Требования о возвращении Джакартской хартии в начале Реформации (1999–2002 гг.)

Настойчивость исламской партии

После падения Сухарто и снятия ограничений на свободу слова в 1998 г. прозвучали призывы к созданию исламского государства и восстановлению Джакартской хартии. В октябре 1999 г. МНР впервые созвала сессию для внесения поправок в Конституцию 1945 г. Затем, во время ежегодной сессии МНР в 2000 г., две исламские партии, ПНП и Партия полумесяца (ПББ, преемница партии Масюми) , начал кампанию по добавлению семи слов Хартии Джакарта в статью 29 Конституции 1945 г. На основании этого предложения формулировка Панчасилы в преамбуле Конституции 1945 г. не будет изменена. Сама статья 29 гласит: Государство основано на Едином Божестве. Государство гарантирует независимость каждого жителя исповедовать свою религию и поклоняться в соответствии со своей религией и убеждениями Политик из ООН MS

Отклонение Джакартской хартии

Индонезийская Демократическая партия борьбы (PDI-P) выступила против включения Джакартской хартии в Конституцию 1945 г. Организации Нахдлатул Улама и Мухаммадия также отвергли предложения ООН и ПДС 2002 г. относительно поправок к статье 29. Генеральный председатель Центрального исполнительного органа Мухаммадии Ахмад Сиафии Маариф заявил в сентябре 2001 года, что реализация Джакартской хартии только обременит страну, которой только что угрожали расформированием. Несколько других мусульманских ученых, таких как Абдуррахман Вахид, Нурчолис Маджид, Масдар Ф. Масуди и Улил Абшар Абдалла, также отвергли это предложение. Отказ самого Мухаммадии сильно разочаровал Ласкара Джихада в городе Суракарта, Центральная Ява.

Хартия Медины: альтернативные предложения Фракции реформ

Что касается поправок к статье 29(1) Конституции 1945 г., националистические фракции (такие как фракция PDIP, партия Голкар, Индонезийское национальное единство и Демократическая партия любящей нации) и Национальные вооруженные силы Индонезии/Республика Фракция Полиции Индонезии (TNI/POLRI) хочет сохранить статью как есть: «Государство основано на Едином Верховном Боге». Между тем, фракции PPP, PBB и PDU хотят, чтобы были включены семь слов, чтобы они читались как «Государство, основанное на Едином Божестве, с обязательством соблюдать исламский закон для своих приверженцев». С другой стороны, две исламистские партии, которые являются членами «Фракции Реформации», а именно Партия национального мандата (PAN) и Партия справедливости (PK, теперь известная как Процветающая партия справедливости),предложил альтернативу, которая гласит: «Государство основано на Едином Божестве с обязательством проводить религиозные учения для каждого из его приверженцев». Это предложение получило поддержку фракции Партии национального пробуждения (ПКБ). Предложение Фракции реформ получило прозвище «Мединская хартия», поскольку считалось, что оно отражает одноименную хартию, составленную пророком Мухаммедом для регулирования межрелигиозных отношений. Эксперт по конституционному праву Индонезии Арскал Салим прокомментировал, что Хартия Медины создаст систему, очень похожую на систему проса (система, которая позволяла каждой религиозной общине применять свои собственные законы) в Османской империи. Фракция ПК объяснила, что было три причины, почему они поддержали хартию Медины вместо Джакартской хартии. Во-первых, Джакартская хартия все еще не является окончательной.и хартия не считается единственным законным способом реализации исламского права в Индонезии. Во-вторых, считается, что текст Джакартской хартии применим только к мусульманам, и это считается несовместимым с исламом, который является «рахматан лил аламин» (благодать для всей природы). В-третьих, по сравнению с Джакартской хартией, Мединская хартия считается более соответствующей исламу, поскольку Мединская хартия признает юридическую свободу каждой религии, в то время как Джакартская хартия предоставляет юридические привилегии только одной религии. ПК в то время Хидаят Нур Вахид утверждает, что роль Джакартской хартии как компромисса между двумя группами исчерпана. Один из деятелей ПК, Мутаммимул Ула, также объяснил, что его партия как небольшая партия хотела избежать настроений, связанных с Джакартской хартией. Согласно ему,Хартия Медины также обеспечивает соблюдение исламского права, как и Джакартская хартия. С предложенной альтернативой Мединской хартии его партия могла бы учитывать текущую национальную политическую ситуацию, которая не поддерживала реализацию Джакартской хартии, а также выполнять чаяния избирателей ПК, которые хотели соблюдения исламского права посредством поправок к статье 29. Конституции 1945 года.

Неспособность восстановить Джакартскую хартию посредством поправок

В 1999 году Рабочий комитет МНР поручил подготовку основных поправок Временной комиссии I, комитету, состоящему из 45 членов с пропорциональным представительством от всех фракций МНР. В июне 2002 г. этот комитет обсудил три альтернативных варианта внесения поправок в статью 29 (без изменений, Джакартская хартия и Мединская хартия). Эти три альтернативы сведены в следующую таблицу: Юсуф Мухаммад из PKB предложил компромисс 13 июня. Он предложил заменить в формуле из семи слов термин «обязательство» на «искренность», чтобы проект предложения гласил «искреннее соблюдение исламского закона для его приверженцев». Этот компромисс также не получил поддержки большинства,поэтому он предложил оставить первый абзац статьи 29 без изменений, но второй абзац был изменен следующим образом: «Государство гарантирует независимость каждого жителя в отношении принятия и исповедования учений своих соответствующих религий и отправления культа в соответствии со своей религией». , После долгого обсуждения, которое так и не увенчалось успехом, эти три варианта были представлены на ежегодной сессии MPR в августе 2002 г. для прохождения через механизм голосования. Представители фракций НДП и ООН еще раз подчеркнули важность восстановления единства Джакартской хартии и Конституции 1945 года, включив в статью 29 семь слов. Хартоно Марджоно из НДП даже заявил, что противники этого предложения находились под влиянием сионистской пропаганды. и кампании. Однако это предложение не получило поддержки большинства. Предложение относительно Хартии Медины также было отклонено.Фракция ПКБ даже изменила направление и поддержала сохранение статьи 29 в ее нынешнем виде.Хотя два предложения исламских партий не получили поддержки большинства, эти предложения все же были поддержаны некоторыми мусульманами в Индонезии. По результатам опроса, проведенного газетой «Компас» в августе 2002 г., предложение о Мединской хартии поддержали 49,2% респондентов, а предложение о Джакартской хартии — 8,2% респондентов. Если их объединить, можно сказать, что 57,4% поддерживают поправку к статье 29 Конституции 1945 года, и только 38,2% хотят, чтобы статья осталась прежней.эти предложения до сих пор поддерживаются некоторыми мусульманами Индонезии. По результатам опроса, проведенного газетой «Компас» в августе 2002 г., предложение о Мединской хартии поддержали 49,2% респондентов, а предложение о Джакартской хартии — 8,2% респондентов. Если их объединить, можно сказать, что 57,4% поддерживают поправку к статье 29 Конституции 1945 года, и только 38,2% хотят, чтобы статья осталась прежней.эти предложения до сих пор поддерживаются некоторыми мусульманами Индонезии. По результатам опроса, проведенного газетой «Компас» в августе 2002 г., предложение о Мединской хартии поддержали 49,2% респондентов, а предложение о Джакартской хартии — 8,2% респондентов. Если их объединить, можно сказать, что 57,4% поддерживают поправку к статье 29 Конституции 1945 года, и только 38,2% хотят, чтобы статья осталась прежней.

Смотрите также

Формулировки Конституционной теократии Панчасила Хартия Бандунга Медина Хартия

Описание

сноска

использованная литература

Абдилла, Масикури (1997), Ответы индонезийских интеллектуалов-мусульман на концепцию демократии (1966–1993), Гамбург: Абера Аншари, Сайфуддин (1976), Джакартская хартия от июня 1945 года: история джентльменского соглашения между исламским и светские националисты в современной Индонезии (Disertasi), Монреаль: Университет Макгилла, Бенда, Гарри (1958), Полумесяц и восходящее солнце: индонезийский ислам под японской оккупацией, 1942–1945, Den Haag dan Bandung: W. Van Hoeve Boland, BJ (1971), Борьба за ислам в современной Индонезии , Den Haag: Martinus Nijhoff Butt, Simon; Линдси, Тим (2012 г.), Конституция Индонезии: контекстуальный анализ , Оксфорд: Hart Publishing Elson, RE (2009 г.), «Еще один взгляд на противоречие Джакартской хартии 1945 г.», Индонезия, 88: 105–130 Элсон, RE ( 2013), "Две неудачные попытки исламизировать конституцию Индонезии», Sojourn: Journal of Social Issues in Southeast Asia, 28 (3): 379–437 Fealy, Greg; Hooker, Virginia (2006), Voices of Islamic in Southeast Asia. A Contemporary Sourcebook, Сингапур: ISEAS Formichi, Chiara (2012), Ислам и создание нации: Kartosuwiryo и политический ислам в Индонезии 20-го века , Лейден: KITLV Press Hosen, Nadirsyah (2005), «Религия и Конституция Индонезии: недавние дебаты», Журнал исследований Юго-Восточной Азии, 36 (3): 419–440 Хосен, Надирсья (2007 г.), Шариат и конституционная реформа в Индонезии , Сингапур: ISEAS Джахрони, Джаджанг (2008 г.), Защита величия ислама: индонезийский фронт Пембела Ислам 1998–2003, Чиангмай: Книги шелкопряда Jegalus, Norbertus (2009), Das Verhältnis von Politik,Religion und Zivilreligion untersucht am Beispiel der Pancasila, Мюнхен: Herbert Utz Verlag Kusuma, AB (2009), Рождение Конституции 1945 года, Джакарта: Издательский орган, юридический факультет, Индонезийский университет Kusuma, AB; Элсон, RE (2011), «Заметка об источниках конституционных дебатов 1945 года в Индонезии» (PDF), Bijdragen tot de Taal-, Landen Volkenkunde, 167 (2–3): 196–209 Мадинье, Реми ( 2012), L'Indonesie, entre démocratie musulmane et Islamicintegrity: histoire du parti Masjumi (1945–1960), Париж: Картала Муджибуррахман (2006), Чувство угрозы: мусульманско-христианские отношения в Новом порядке Индонезии, Лейден/Амстердам: Амстердамский университет Пресс Салим, Арскал (2008 г.), Вызов светскому государству: исламизация права в современной Индонезии , Гонолулу: Гавайский университет Press Schindehütte, Matti (2006 г.),Гражданская религия как опора общества - Религия как политический фактор в развитии индонезийцев Панчасила, Гамбург: Abera Verlag Taniredja, Tukiran; Суяхмо (2020 г.), Панчасила Дасар Негара Парипурна, Джакарта: Кенчана Ямин, Мохаммад (1959 г.), Наска Персиапан Унданг-Унданг Дасар 1945 г., Джилид I, Джаджасан Прапанджа

дальнейшее чтение

Аншари, Энданг Сайфуддин (1997), Джакартская хартия 22 июня 1945 г.: Национальный консенсус в отношении Конституции Республики Индонезия (1945–1959) (3-е изд.), Джакарта: Gema Insani Press Аншари, Сайфуддин (1979), Джакарта Хартия 1945: Борьба за исламскую конституцию в Индонезии, Куала-Лумпур: АБИМ Хилми, Масдар (2010), Исламизм и демократия в Индонезии: благочестие и прагматизм, Сингапур: ISEAS Индраяна, Денни (2008), Конституционная реформа Индонезии, 1999–2002 гг. : Оценка разработки конституции в переходный период , Джакарта: Компас Ким, Хён-Джун (1998), «Изменяющаяся интерпретация религиозной свободы в Индонезии», Журнал исследований Юго-Восточной Азии, 29 (2): 357–373.

Original article in Indonesian language